電解鋁等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)將實(shí)施產(chǎn)能置換

發(fā)布日期：2014-08-04 02:12 瀏覽量：1261

據北京7月31日消息，中國工業(yè)和信息化部稱(chēng)，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)，將實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換，并確保新（改、擴）建項目不會(huì )新增產(chǎn)能。
　　
　　周四刊登在工信部網(wǎng)站上的新聞稿表示，明確只有2013年度及以后列入工業(yè)和信息化部公告的企業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，才可用于新（改、擴）建項目產(chǎn)能置換，且不得重復使用。已超過(guò)國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。
　　
　　“實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換，是一項給‘出路’的政策?！惫ば挪糠Q(chēng)。
　　
　　工信部表示，要考慮地方發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級和布局調整的現實(shí)需要，統籌淘汰退出與轉型升級的關(guān)系，調動(dòng)地方和企業(yè)的積極性、主動(dòng)性。產(chǎn)能置換既有利于淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，又有利于推動(dòng)存量產(chǎn)能調整升級和布局優(yōu)化，特別是控制產(chǎn)能總量，避免出現“越淘汰越過(guò)?！?，緩解地方經(jīng)濟發(fā)展與淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，推動(dòng)工作盡快取得實(shí)效。
　　
　　工信部要求，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業(yè)所有新建、改建和擴建項目，必須制定產(chǎn)能置換方案，滿(mǎn)足等量或減量置換的要求，實(shí)現產(chǎn)能總量控制。同時(shí)，指導地方加快淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，為實(shí)施新項目騰出資源、環(huán)境容量和市場(chǎng)空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構升級。堅持市場(chǎng)調節與政府引導相結合。按照發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，在產(chǎn)能置換工作中，鼓勵各地探索實(shí)施政府引導、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運作的產(chǎn)能指標交易，發(fā)揮市場(chǎng)作用，支持跨地區產(chǎn)能置換，提高資源配置效率。
　　
　　考慮不同地區資源優(yōu)勢、環(huán)境容量等差異，對產(chǎn)能置換實(shí)行區別對待。對京津冀、長(cháng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區域，實(shí)施減量置換，其他地區實(shí)施等量置換。
　　
　　水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換方案由地方確認，而鋼鐵、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換方案由工業(yè)和信息化部確認。
　　
　　“產(chǎn)能等量或減量置換是在當前部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的情況下，國家為嚴禁新增產(chǎn)能、控制產(chǎn)能總量、逐步化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾出臺的一項過(guò)渡性措施，而不是永久性政策?！惫ば挪糠Q(chēng)。
　　
　　針對中國嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧此前表示，化解產(chǎn)能過(guò)剩是當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期內轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的工作重點(diǎn)；而有近七成企業(yè)認為產(chǎn)能過(guò)剩的化解需要三年以上的時(shí)間。

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